珠海横琴新区
一、珠海横琴新区概况
横琴，位于珠海南部，是珠海最大的岛屿，面积106平方公里。是唯一与港澳陆路相连、“一岛两制”的国家级战略新区，面向港澳，背靠GDP总量、人口总量均位居内地首位的经济大省，处于中国和东南亚最活跃经济区的中心，是内地开放度最高、体制宽松度最大、创新空间最广的地区，是中国最生态环保、最宜居宜业的“黄金宝岛”。
2010年人口6913人，到2015年，规划人口12万人，人均GDP12万元；2020年，规划人口28万人，人均GDP20万元。十到十五之后将成为：
——连通港澳、区域共建的“开放岛”
——经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”
——知识密集、信息发达的“智能岛”
——资源节约、环境友好的“生态岛”
横琴处于“一国两制”交汇点，“内外辐射”结合部，区位不可再生、功能不可替代、优势不可复制。粤港澳形成的大珠三角区域产业实力雄厚、优质人力资源充沛、市场活力充足，是中国经济规模最大、开放程度最高的经济实体，正在崛起成为全球最具核心竞争力的大都市圈。
横琴东与澳门一桥相连，北接港珠澳大桥通达香港，直抵横琴的太澳高速广珠西线联通珠三角七纵八横高速公路网，里程2116公里，密度达7.37公里/百平方公里，仅次于纽约都市圈，高于东京、巴黎、伦敦等都市圈。
广珠城际轨道交通将延长至横琴口岸与澳门轻轨衔接以及在规划建设中的两条连通澳门的海底通道，将让横琴与澳门更加紧密相连。
香港、广州、深圳、珠海等珠三角核心区域港口群构成中国南海国际海运枢纽。全球80家国际船务公司和排名前20位班轮公司在珠三角港口群开通直达航线，覆盖全球各地集装箱港口，每月国际国内船运航次超过4500个。
我们将以科学规划为指引，以生态环保为理念，以科技创新为驱动，以人居和谐为标准，打造融合港澳、别具一格的现代魅力之都。
二、横琴新区发展规划
经过10-15年的努力，把横琴建设成为联通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。
加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业主导的现代产业。深化落实CEPA，为澳门居民在横琴投资，就业创造条件，促进澳门经济适度多元化发展。
建设珠江口岸地区的区域创新新平台，形成研发设计、文化创意等若干产业集群，实现要素向园区集聚、企业向园区集中。
建设服务港澳的商务服务和休闲旅游基地，形成一批有影响的商务企业，接待游客人数幅度增加。
到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80%。
三、招商政策
国务院已于近日正式批复同意在珠海市横琴新区实行比经济特区更加特殊的优惠政策，以构建粤港澳紧密合作新载体，重塑珠海发展新优势，促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定。
面积106.46平方公里的珠海市横琴新区，位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳。2009年6月24日，国务院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》。
据珠海市横琴新区管委会相关负责人介绍，根据国务院批复，珠海市横琴新区将创新通关制度，其主要措施是将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许横琴居住人员；允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业。在横琴与澳门之间人员通关按现有模式管理的同时，研究对澳门居民进出横琴实行更加便利通关措施。
据了解，国务院已批准对珠海市横琴新区实行税收优惠政策。其要点是：对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税，生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予保税或免税的货物除外；货物从横琴进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税，在“一线”已完税的生活消费类等货物除外。内地与生产有关的货物销往横琴视同出口，按规定实行退税，生活消费类、商业性房地产开发项目等采购的国内货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予退税的货物除外。横琴企业将免税、保税的货物（包括用免税、保税的料件生产的货物）销售给个人的，应按规定补齐相应的进口税款。
支持粤澳产业园发展也是国务院的批复中的一项重要内容。其要点是：支持横琴中医药产业园内企业开展中医药创新研究，将药品监管机制改革的相关措施在广东省先行先试，授权广东省药品监管部门负责部分药品注册等事项的审批。对于粤澳产业园其他产业的检测、认证及相关审批，由有关部门结合相关产业实际情况及有关具体政策积极研究解决。
