广东黄江：生态高地 投资热土

招商引资，扩大开放是加快社会经济发展的重要手段，也是建设幸福黄江的重大举措。

环境优美的裕园工业区一角。

黄江绿道建设成绩突出，沿路风景美不胜收。

　　商贸繁华、霓虹闪烁，绿道醒目、山水灵秀。这是对今日黄江镇贴切的写照。黄江地处粤港经济走廊的腹地，经济繁荣，配套完善，交通便利，生态文明，素有“全国百强乡镇”之称。
　　当下，站在广东加快转型升级、东莞力争实现高水平崛起的时代节点上，黄江人再次乘势而发，“宜工、宜商、宜居、宜旅”生态型电子信息强镇，成为黄江发展轨迹的下一站。
　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋曾说过，“东莞转型升级成功之日，就是广东科学发展胜利之时。”在此期许之下，东莞如何不辱使命、破茧成蝶，亟须样本经验、历史通鉴。
　　黄江的“成绩单”，正是对东莞新一轮高水平崛起最好的回应。
　　经济建设招商引资为黄江经济腾飞注入燃料
　　招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是建设幸福黄江的重大举措。黄江镇委书记杨礼权表示，黄江将实施“大企业进入、大项目带动”策略，集中力量引进大型央企、民企，引进日韩台等国家和地区的高科技项目，主动承接深圳地区高端优质产业转移项目。
　　让人欣慰的是，五年来，黄江合同利用外资总额达4.15亿美元；实际利用外资总额达4.63亿美元。数据显示，去年黄江镇新签协议51宗，其中超1000万美元项目12宗、引进新兴产业项目10宗；合同利用外资总额1.7亿美元，同比增长138.2%，实际利用外资总额1.22亿美元，同比增长112.07%，总量排名全市第三。与此同时，去年黄江镇全年生产总值超过95亿元，同比增长8.01%以上；完成规模以上工业总产值181.26亿元，同比增长7.2%。黄江镇还获得可持续发展单项奖、社会安全单项奖等光荣称号。
　　杨礼权介绍，目前，黄江引进的大项目有舜盈光伏、太阳神总部回迁项目、华南塑化电子交易中心、奥特莱斯名牌折扣广场等26个重点工业项目。其中，太阳神总部回迁计划预计增加产值20亿元、税收2亿多元，同时将筹备重新上市；舜盈光伏采用国际领先的无污染技术生产多晶硅，该项目完成投资后，年产值可达100亿元人民币，有望成为黄江首个年产值上百亿元项目。
　　杨礼权指出，26个项目全部投产之后，黄江的经济将会翻一番，并且带动一批配套项目及其上下游产业落户，大幅提升黄江经济实力和产业结构水平。
　　生态建设绿道吹响打造“生态黄江”集结号
　　黄江水系丰富，四面环山，城建谷底。虽然是个工业镇，但是山水环境非常好，黄江政府也十分注重保护生态环境。“黄江有众多的山塘水库，森林资源也在全市前列，可谓是天生丽质。”
　　杨礼权指出，构建“宜工、宜商、宜居、宜旅”的四宜生态新城，成为黄江“十二五”时期的中心工作。据悉，黄江投入2亿元建设城市绿道网，2010年建成了28.3公里的省级绿道，2011年又规划新建18公里城市绿道，并以绿道建设为契机，着力打造“生态健康黄江”文化品牌，全面提升人居环境。
　　筑绿道，享美景，谋发展。与此同时，黄江将下大力气做好、做优生态环境，建设管理好黄牛埔森林公园等镇内四大森林公园，并充分发挥黄江山水资源优势，打造宜居环境，着力建设黄牛埔水库、大屏嶂、芙蓉寺、清泉湖四个主题公园。突出“山水养性、运动养身、宗教养心、文化养神、生活怡情”的主题特色。另外，黄江计划引入红花油茶，在编制规划的清泉湖森公园种植，打造以水文化、茶文化为主题的生态公园。
　　事实上，绿道网只是该镇构建生态、健康城市的一个缩影。2010年，黄江吹响“大建设年”的号角，启动66项投资近百亿元的重点工程项目建设，高起点规划，大手笔建设，将黄江打造成初具规模、形象突出的“四宜”新城镇。笔者注意到，在启动的66项重点项目中，其中绿色生态的民生工程占投资总额的一半以上。目前，斥资7000万元的八大水利工程已经完工，困扰市民多年的水患将有望得到彻底解决。
　　今年，黄江被授予“东莞市文明镇”光荣称号，创建“广东省生态乡镇”工作也顺利完成验收。
　　社会建设“三打两建”凸显黄江决心
　　笔者了解到，过去几年，黄江在规范生产经营行为、维护市场秩序、净化流通市场方面做了大量工作，连续多年被市评为“打假工作先进镇”。
　　“纵观全镇当前各行各业，欺行霸市、制假售假、商业贿赂等现象虽然并不普遍，却偶有发生，如果任凭这种现象继续存在下去，建立完善社会信用体系和市场监管体系将成为一句空话。”杨礼权指出，“三打”工作是一个长远的工作，只有坚持打、继续打、持久打，才能营造法治诚信的市场环境，为“加快转型升级、建设幸福黄江”提供坚强保障。
　　值得注意的是，今年6月份，黄江开展了持续一个多月的打击走私汽车等违法活动，将藏匿在黄江的走私汽车“清出家门”。目前，共查获涉嫌走私车15辆，抓获嫌疑人6人，打掉2个违法经营团伙。“现在我们来源的500多个线索，绝大部分是群众举报的线索，所以通过这个激励机制，充分调动了广大群众、社会各界参与”三打两建“的工作。”杨礼权告诉记者，黄江镇政府拿出了300万元，专门设置了一个奖励计划，鼓励举报人员。与此同时，深挖“保护伞”，斩断利益链，彻底净化市场环境也将是黄江下一步“三打”工作的重点。
　　城市建设村级体制改革的探索者
　　2010年，围绕“储地、修路、造景、招商”的城市建设思路，黄江全面启动城市建设年，大力推进“三旧”改造，继续扩大民生实惠。
　　“十一五”期间，黄江城市建设突飞猛进，5年来镇财政及社会投资城市工程建设达到20亿元。其中，投入6亿多元，对生态路、31号联网路、康湖科技园联网路、西环路、江海城片区路网等27条道路进行了全面升级改造。投资4亿多元，进行了河道改造、水利排洪、市政排水、内涝整治、污水处理、新黄江医院等10多项公共基础设施建设，城市功能日趋完善。
　　杨礼权表示，黄江中部地区将建设为以政治文化中心为主的新中心区。与此同时，黄江还将借助新中心区辐射集聚效应，辐射南北两极。
　　当然，城市建设，不仅是经济上的巨大投入，更包含对体制建设的探索。而村改正是黄江镇近两年施政中的靓丽一笔，杨礼权表示，作为全市的试点，黄江的村改目前已经取得了初步成功，下一阶段，黄江将推进七大统筹，完善管理机制，让村改成为真正惠民的民心工程。
　　2009年3月，东莞市委、市政府确定以黄江、厚街两镇为试点，推进村级体制改革工作。截至今年4月，黄江镇20个村（居）全部撤并，建成了7个新型社区，对应设立7个政务中心，为全市村级体制改革作出了有益的探索。