关于社会信用体系建设，“十四五”规划纲要这样说

来源：中国信用

    3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）正式公布，全文共19篇65章，清晰地勾画出国家未来5年乃至15年中国发展的行动蓝图。《中国信用》小编梳理发现，《纲要》对进一步健全社会信用体系作了明确部署，并在其他领域中多次提及信用、诚信、事中事后监管、信息共享和保护等关键词，赶快来一睹为快吧！

　　【关键词：信用】

　　第八章　深入实施制造强国战略

　　实施制造业降本减负行动：扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，增加技改贷款，推动股权投资、债券融资等向制造业倾斜。

　　第十九章　激发各类市场主体活力

　　优化民营企业发展环境：创新金融支持民营企业政策工具，健全融资增信支持体系，对民营企业信用评级、发债一视同仁，降低综合融资成本。

　　第二十章　建设高标准市场体系

　　健全社会信用体系：建立健全信用法律法规和标准体系，制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单，完善失信主体信用修复机制。推广信用承诺制度。加强信用信息归集、共享、公开和应用，推广惠民便企信用产品与服务。建立公共信用信息和金融信息的共享整合机制。培育具有国际竞争力的企业征信机构和信用评级机构，加强征信监管，推动信用服务市场健康发展。加强信用信息安全管理，保障信用主体合法权益。建立健全政府失信责任追究制度。

　　第二十一章　建立现代财税金融体制

　　深化金融供给侧结构性改革：优化金融体系结构，深化国有商业银行改革，加快完善中小银行和农村信用社治理结构，规范发展非银行金融机构，增强金融普惠性。

　　第二十二章　提升政府经济治理能力

　　推进监管能力现代化：健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强对食品药品、特种设备和网络交易、旅游、广告、中介、物业等的监管，强化要素市场交易监管，对新产业新业态实施包容审慎监管。深化市场监管综合行政执法改革，完善跨领域跨部门联动执法、协同监管机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。加强社会公众、新闻媒体监督。

　　【关键词：诚信】

　　第六章 激发人才创新活力

　　优化创新创业创造生态：大力弘扬新时代科学家精神，强化科研诚信建设，健全科技伦理体系。

　　第十章促进服务业繁荣发展

　　加快生活性服务业品质化发展：加快完善养老、家政等服务标准，健全生活性服务业认证认可制度，推动生活性服务业诚信化职业化发展。

　　第二十章 建设高标准市场体系

　　实施高标准市场体系建设行动，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。

　　第三十四章 提高社会文明程度

　　持续提升公民文明素养：完善市民公约、乡规民约、学生守则、团体章程等社会规范，建立惩戒失德行为机制。弘扬诚信文化，建设诚信社会。

　　【关键词：事中事后监管】

　　第十九章激发各类市场主体活力

　　健全管资本为主的国有资产监管体制：优化管资本方式，全面实行清单管理，深入开展分类授权放权，注重通过法人治理结构履职，加强事中事后监管。

　　第二十章　建设高标准市场体系

　　强化竞争政策基础地位：坚持鼓励竞争、反对垄断，完善竞争政策框架，构建覆盖事前、事中、事后全环节的竞争政策实施机制。

　　【关键词：信息共享和保护】

　　第十八章　营造良好数字生态

　　建立健全数据要素市场规则：统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育规范的数据交易平台和市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系。加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护，加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，强化数据资源全生命周期安全保护。完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。加强数据安全评估，推动数据跨境安全有序流动。

　　加强网络安全保护：健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障。建立健全关键信息基础设施保护体系，提升安全防护和维护政治安全能力。加强网络安全风险评估和审查。加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力。